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湖北省引智創新示范基地申報條件、流程及獎勵措施!

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨的十九大精神和中央關于加強新形勢下引進外國人才和智力工作決策部署,完善引智創新示范基地管理與體系建設,更好服務經濟社會發展,依據《國家引才引智示范基地管理辦法》和《高等學校學科創新引智計劃實施與管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“湖北省引智創新示范基地”(以下簡稱省引智基地),是指在開展引才引智工作中取得突出成績,能夠發揮重要示范引領作用,由湖北省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)認定的省內企業、科研院所、高校、新型研發機構等引才引智主體。

第三條 省引智基地建設要充分發揮市場主體作用,通過政府引導和支持,突出“高精尖缺”導向,使引智基地成為高層次外國人才的聚集平臺,引才引智政策和體制機制的創新平臺,重大引才引智成果的培育、轉化和推廣平臺。

第二章 申報與認定

第四條 申請基地建設的單位應具備以下條件:

(一)申報基本條件

1.申報主體為湖北省內注冊且具備獨立法人資格的企業、科研院所、高校、新型研發機構等實體單位。

2.外國專家團隊主要成員每年為基地工作時間應不少于1個月。

3.鼓勵依托重點實驗室、工程研究中心等創新平臺申報。

(二)省引智基地重點建設方向:

1.戰略科技發展類。符合國家和省重大科技發展規劃,通過引進外國戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊,在“卡脖子”領域、前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引領、現代工程技術創新以及行業帶動發展上獲得重大突破,有力推動湖北創新型省份建設,并在引才引智機制創新上形成可復制推廣的先進經驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創新高端專家條件)不少于10人次。

2.產業技術創新類。符合省十大重點產業支持方向,培育高端產業先發優勢,通過引進外國高層次技術和管理人才,提升湖北產業競爭力,并形成引才引智工作獨特模式與成功經驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創新高端專家條件)不少于5人次。

3.社會與生態建設類。通過引進外國各類高端緊缺人才和智力,建設“健康湖北”“美麗湖北”,在實施區域協調與可持續發展戰略中取得突出成績,并已形成先進適用的引才引智工作模式。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創新高端專家條件)不少于5人次。

4.農業與鄉村振興類。通過引進外國高端緊缺農業人才,開展引才引智成果示范推廣活動,在實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化與農民增收致富中發揮重要作用。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創新高端專家條件)不少于5人次。

5.學科創新類。以國家、省重點學科為基礎,以國家、省、部級重點科研基地為平臺,研究工作在本領域處于國內領先水平,具有良好的國際合作研究基礎。引進的海外高水平外國專家團隊原則上不應少于10人;學術大師應為國際著名教授或同領域公認的知名學者,年齡一般不超過65歲(諾貝爾獎等國際知名科技獎項獲得者可適當放寬);學術骨干應具有所在國副教授以上或其他同等職位,與學術大師有良好合作基礎,在所屬領域取得過同行公認的創新性成果,年齡一般不超過50歲;基地負責人必須為本單位的實職人員,基地需配備不少于10名國內科研骨干。

第五條 省引智基地按以下程序進行認定:

(一)省科技廳每年組織一次省引智基地申報工作。

(二)申報單位按照要求向推薦單位報送材料,推薦單位對申報材料進行審核,簽署意見后擇優向省科技廳推薦報送。

(三)省科技廳負責組織專家開展省引智基地評審工作,必要時可組織開展實地考察。

(四)省科技廳結合評審情況,按照公平公正、兼顧布局的原則,擇優立項,下達基地認定通知。

第六條 在有效期內的國家引才引智平臺,依申請可直接認定為湖北省引智創新示范基地。

第三章 建設與管理

第七條 省引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則,即省科技廳和各級引智管理部門根據各自職能,承擔對引智基地的管理和指導職責,引智基地承擔相應義務。

第八條 省科技廳是省引智基地的歸口管理部門,主要職責是:

(一)對基地建設進行宏觀指導,推動全省引智基地合理布局。

(二)組織省引智基地的申報、評審、認定、驗收、績效評估、監督檢查和終止撤銷等工作,指導監督引才引智項目實施和經費使用。

(三)通過拓展引才引智渠道、優化引才引智環境、搭建綜合服務平臺、組織交流活動等方式,支持基地建設。

第九條 各級引智管理部門作為省引智基地的推薦單位,主要職責是:

(一)做好省引智基地申報推薦工作,指導基地完善工作機制、有序實施引才引智項目和規范使用專項經費。督促基地做好績效考核、成果報送與宣傳報道等工作。

(二)通過推進科技產業合作、建立協作機制等方式配套支持基地建設。

(三)協調解決基地建設與管理中遇到的問題。

第十條 省引智基地的職責主要是:

(一)遵守國家法律法規和引才引智政策規定,接受省科技廳和推薦單位的管理和指導,健全基地內部引才引智規章制度。

(二)創新機制,拓展渠道,改善條件,有效實施引才引智項目,規范使用引才引智經費,著力培育重大引才引智成果,不斷提升引才引智層次、質量與效益,強化知識產權創造、應用和保護。

(三)按要求參加年度績效考核,并報送相關材料。

第四章 考核與支持

第十一條 省科技廳按年度組織開展省引智基地績效考核工作,每年由省引智基地上報績效報告、工作總結等材料,經推薦單位審核后報省科技廳。績效考核結果將作為省科技廳對各引智基地獎懲的重要依據,考核結果分為優秀、合格、不合格。 

第十二條 對年度績效考核優秀的基地給予經費后補助支持,并優先推薦其參加國家引才引智平臺評選。

第十三條 省科技廳對基地實施動態管理,對出現下列情況之一的基地,將撤銷或終止認定:

(一)通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取認定,或基地依托單位被各級人民法院公布為嚴重失信主體的。

(二)違反國家有關法律法規,在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現其他重大失誤的。

(三)嚴重違反引才引智項目和經費管理規定的。

(四)連續兩次績效考核不合格的。

(五)自行要求終止認定或依托單位被依法終止等。

(六)存在其它不宜繼續作為基地的情形。

第十四條 對因存在第十三條(一)(二)(三)項情況而被撤銷認定的基地,不再受理認定申請;對因存在第十三條(四)(五)(六)項情況而被撤銷認定的基地,5年內不再受理認定申請。

第五章 附則

第十五條 各市(州)科技行政主管部門可參照本辦法,制定地方引智創新示范基地管理辦法,推進省、市(州)兩級基地體系建設。

第十六條 本辦法自2020年12月30日起施行,有效期為5年,由省科技廳負責解釋。

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