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為深入貫徹省工業和信息化廳、省科技廳等六部門《關于加快培育發展制造業優質企業的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）部署，經研究，決定分類建立制造業單項冠軍企業培育庫和制造業產業鏈領航培育企業培育庫。現就組織開展制造業單項冠軍培育企業、制造業產業鏈領航培育企業入庫推薦工作通知如下：

一、工作安排

（一）組織推薦。聚焦我省制造業重點行業、重點產業鏈，由各市（區）工業和信息化主管部門組織開展摸底統計，建立工作臺帳，指導符合入庫條件且有申報意愿的企業（包括中央駐陜企業及省屬國有企業），分類填寫《制造業單項冠軍培育企業入庫申報書》、《制造業領航培育企業入庫申報書》，并提供《市場占有率說明》。各市（區）對企業申報材料進行初步審核遴選，提出推薦名單。申報企業應符合相對應的入庫標準。

（二）審核公布。省工業和信息化廳依據企業入庫標準，按程序審核并提出擬納入培育庫首批企業名單。經公示無異議后，確定公布陜西省“制造業單項冠軍培育企業”“產業鏈領航培育企業”首批名單。

（三）培育提升。根據《實施方案》相關措施要求，省市縣工信部門建立三級聯系服務企業機制，強化政策引領和分類指導，統籌用好惠企政策，及時協助解決企業問題和困難，支持企業發展壯大。申報國家級制造業單項冠軍企業、國家級制造業產業鏈領航企業原則上分別從省制造業單項冠軍培育企業、省制造業產業鏈領航培育企業中擇優推薦。

二、工作要求

（一）高度重視，系統謀劃。各市(區)工業和信息化主管部門務必高度重視，認真貫徹落實國家、省關于培育制造業單項冠軍企業、制造業產業鏈領航企業和加快建設世界一流企業的部署精神，系統謀劃、統籌推進培育庫建立工作，積極組織動員轄區內企業申報。根據本市（區）工作實際，制定完善相關工作機制，以評促培，以培促優。對標省級制造業單項冠軍示范企業標準，對本市（區）有望成為省級制造業單項冠軍的企業進行全面摸底，建立市級制造業單項冠軍企業培育庫。

（二）協調服務，動態管理。省工業和信息化廳將制造業單項冠軍培育企業、制造業產業鏈領航培育企業名單印送有關部門，積極協同相關部門出臺實施配套政策，加強協調服務，引導各方資源要素助力企業高質量發展。根據動態管理要求，每年組織對上一年度入選培育庫的企業進行一次評估。重點針對企業近一年內是否發生安全、環保、質量等方面違法情況，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”，企業經濟效益是否明顯下滑、產品市場占有率是否明顯下降等情況進行評估。同時，新增符合入庫標準企業進入培育庫。

（三）總結凝練，示范引領。各級工業和信息化主管部門要進一步總結凝練具有示范引領效應的工作成效和經驗做法，及時梳理反饋問題建議，共同探索總結具有陜西特色的制造業單項冠軍和產業鏈領航企業評價指標、成長規律和培育舉措。

三、其他事項

請各市（區）工業和信息化主管部門于8月25日前將推薦文件、培育庫入庫申報匯總表，連同企業入庫申報書、市場占有率說明及相關佐證資料紙質版（一式兩份）及電子版報省工業和信息化廳產業政策處。

附件：

培育企業入庫標準

一、制造業單項冠軍培育企業入庫標準

（一）堅持專業化發展。企業長期專注并深耕產業鏈某一環節或某一產品領域。截至上年末，從事相關領域達到10年及以上，屬于新產品的應達到3年及以上。

（二）擁有較高的市場份額。申請產品市場占有率位居全球前10，或國內前5，或省內第1。產品類別原則上按照《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼，難以準確歸入的應符合行業普遍認可的慣例。企業近3年研發上市且無法歸入《統計用產品分類目錄》的產品視為新產品。

（三）創新能力強。企業生產技術、工藝國內領先，重視研發投入，擁有核心自主知識產權，主導或參與制定相關領域技術標準。

（四）質量效益高。產品質量精良，關鍵性能指標處于同類產品領先水平。經營業績優秀，主營業務收入或利潤行業領先。企業發展穩中向好，近三年有望提高特定細分產品市場份額，有發展成為相關領域行業領先企業的潛力。

（五）符合我省24條標志性產業鏈、工業強基等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品、產業鏈補短板產品，予以優先考慮。

（六）陜西省內注冊的獨立法人企業，企業近三年無稅收、質量、環境違法記錄，企業產品能耗達到能耗限額標準先進值。

（七）已獲認定的省級制造業單項冠軍示范企業優先入庫。

二、制造業產業鏈領航培育企業入庫標準

（一）基礎條件

1．在境內注冊、具有獨立法人資格，具有愛國情懷，未產生損害國家利益和人民利益的行為。

2．遵紀守法、誠實守信，近5年未納入企業失信名單、未出現債務違約、未發生重大產品服務質量事件和重大生產安全事故。

3．長期專注于制造業，主營業務收入或主營業務利潤進入國內行業前30。

（二）相關指標

1．創新力指標：研發投入高于行業平均水平。擁有國際國內發明專利等核心自主知識產權，主導或參與相關領域國際國內標準制定。積極推進數字化轉型、智能化升級。

2．競爭力指標：至少擁有一項市場占有率全球前10或國內前3的主導產品。產品質量標準與國際接軌，國際化品牌戰略效果明顯。全員勞動生產率、凈資產收益率、經濟增加值率等處于國內行業領先水平。

3．引領力指標：在供應鏈整合、創新平臺建設等產業發展關鍵環節具備良好基礎。在國內資源配置中占據主導地位。對產業鏈有較強的引領整合能力，能夠帶動上下游、中小企業協同發展。

4．影響力指標：在市場開拓、收入比重、產能布局等方面國際化程度高。加快綠色低碳發展，萬元產值綜合能耗、單位產品綜合能耗優于行業平均水平。履行社會責任，企業文化先進，企業家精神和工匠精神作用彰顯，人才隊伍結構合理。

5．治理力指標：具有完善的法人治理機構、企業管理制度，取得相關管理體系證書。管理理念先進、戰略目標清晰、管理基礎扎實。經營能力和效益水平高。

6．其他指標：主營業務收入達到100億元以上。國家級制造業單項冠軍企業、入選世界一流專精特新示范企業優先納入培育庫，不受此限制。

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