霍山縣制定了《加快推進霍山縣建筑業高質量發展實施意見》，對霍山的建筑業企業給予多項扶持，下面就來看看政策詳情，有想要申報以下獎勵的，可以咨詢小編了解。

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一、提升企業資質等級

（一）建立建筑企業晉升計劃

制定建筑業企業資質提升計劃，建立建筑業企業發展培育庫，形成培育梯隊。組織具有良好發展基礎和發展需求的建筑業企業加快推進專業人員培育，同時鼓勵建筑業企業組建聯合體提升業績，有計劃地加快推進企業資質等級晉升。對年產值超10億元的建筑業企業列入晉升綜合資質（特級資質）梯隊，年產值超2億元的建筑業企業列入晉升甲級資質（一級資質）梯隊。

（二）加大骨干企業扶持力度

對在縣內注冊登記具有獨立法人資格的建筑業企業（以下簡稱縣內建筑業企業）首次獲得施工綜合資質（特級資質）的，在省、市財政獎勵的基礎上，再由縣財政給予200萬元技改創新獎勵；對于主項資質首次晉升為甲級（一級）的縣內建筑業企業，由縣財政給予60萬元技改創新獎勵。

（三）扶持專業承包快速發展

支持專業承包企業向“專精特新”發展，充分利用我縣綠色建材等行業發展優勢，合理確定市場定位，以新技術為依托，向“專精特新”方向發展，打造優勢專業產業集群。對填補我縣專業承包資質空缺或市場前景好的優勢專業承包資質建筑業企業，當年實現產值2000萬元以上的給予一次性獎勵10萬元。同時，對符合“小微企業”所得稅優惠減免扶持政策的，給予所得稅優惠減免。

（四）鼓勵建筑企業創優奪杯

提倡實行建筑工程優質優價。對政府性投資建設的工程項目，面積、造價等方面符合創建工程優質獎或標準化示范工程的，必須創優奪杯或申報標準化示范工程。對獲得國家級優質工程獎的（“中國建設工程魯班獎”“中國土木工程詹天佑獎”“中國建筑工程鋼結構金獎”“中國建筑工程裝飾獎”“國家優質工程獎”），可按該工程竣工結算價款的1.5%給予施工總承包企業獎勵，最高獎勵不超過500萬元（含本數）；獲得省級優質工程獎的，可按該工程竣工結算價款的1%給予施工總承包企業獎勵，最高獎勵不超過200萬元（含本數）；獲得市級優質工程獎的，可按該工程竣工結算價款的0.5%給予施工總承包企業獎勵，最高獎勵不超過20萬元（含本數）。同一工程按最高獎項實行一次性獎勵，不重復計獎。對通過“安徽省建筑施工安全生產標準化示范工地”或“安徽省建筑施工質量標準化示范工地”驗收的，對施工總承包企業給予3萬元獎勵。

二、夯實建筑人才支撐

（五）實施職業技能提升行動

開展廣覆蓋和多形式的建筑業職業技能培訓，提升專業班組的職業技能。對參與職業培訓的建筑工人，按規定享受職業技能培訓補貼。支持職業院校、骨干企業在縣內建立建筑產業工人培訓基地，創建具有地方特色的建筑勞務平臺。支持和引導具有一定技能和管理能力的班組長成立以砌筑工、鋼筋工、混凝土工、架子工、木工和裝配式建筑施工工種等作業為主的勞務企業。同時，鼓勵并優先推薦參與職業技能培訓的勞務企業與高等級建筑施工總承包企業建立長期穩定的合作關系，提升勞務企業工人實踐技能。

（六）強化企業人才隊伍建設

鼓勵施工總承包、專業承包企業與高等院校、職業院校、技工院校合作，采取訂單培訓或帶薪學習等方式，培養企業高管、項目負責人、專業技術人才和高素質技術工人，并按規定享受人才補貼政策。支持我縣具有省住建廳資格認定的培訓學校面向建筑業企業人員開展技能培訓。

三、實施“雙招雙引”戰略

（七）鼓勵高等級企業遷入

加大“引進來”力度，鼓勵央企、外省市高等級資質建筑業企業來我縣成立全資或本縣企業參股的建筑業企業，并在資質晉升方面予以支持。對具備施工綜合資質（特級資質）、甲級資質（一級資質）的縣外建筑業企業將總部遷入并注冊落戶我縣，在上級行政主管部門辦理資質證書信息變更手續后，由縣財政分別給予500萬元、200萬元用于企業技改創新，并可作為招商項目落戶落地。

（八）加大裝配式企業引進。

引進的裝配式建筑業企業，可享受招商引資各項優惠政策。在滿足生產基本條件、具有裝配施工能力、其項目經理和技術負責人具有相關業績條件的，可直接申請建筑工程施工總承包二級資質。對裝配式企業通過自身建設，獲得國家級裝配式建筑產業基地項目，由縣財政一次性給予100萬元獎勵；對獲得省級裝配式建筑產業基地項目，由縣財政一次性給予50萬元獎勵。

四、優化招標投標方式

（九）推行“評定分離”

政府性投資項目可根據項目特征采取“評定分離”的評標方式，由招標人在評標委員會推薦合格中標候選人的基礎上，按照“科學、規范、透明”的原則，自主確定中標人，賦予招標人更大自主權。建立完善定標機制和內控制度，將“評定分離”納入招標單位“三重一大”審議事項范圍，對整個招標和定標過程負責。

（十）鼓勵聯合體投標

對房屋建筑、交通、水利、電力、市政工程（城市主干道、地下管廊）等大型建設項目年度建設計劃中明確“聯合體”招標的項目，支持縣內建筑業企業與縣外優質企業聯合，以“聯合體”方式參與市場競爭，其工程業績在“聯合體”各方資質升級和投標時予以認可。

（十一）合理設置招標條件

招標人不得設置不合理的招標條件限制縣內建筑業企業參與投標，支持縣內中小企業通過專業分包方式參與基礎設施項目建設。裝配式建筑可按照技術復雜類工程項目招投標；裝配率超過50%的裝配式建筑，在推廣試點示范階段可采用邀請招標的方式。

（十二）支持中小企業發展

在政府采購等方面，全面落實支持縣內中小建筑業企業發展的各項政策措施。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，應預留該部分項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購；其中預留給小微企業的比例不低于60%。采購限額標準以上，400萬元以下的政府采購工程項目，適宜由中小企業提供的，原則上應專門面向中小企業采購。

五、拓展企業發展空間

（十三）激勵縣內企業拓寬發展空間

積極引導縣內建筑業企業實施“走出去”戰略，鼓勵縣內建筑業企業與省內外優質企業開展多種形式的深度合作，實現合作共贏。縣建筑業協會要在合作項目多、市場潛力大的地區設立服務機構，開展全方位協調服務，創造良好的外部環境。縣內建筑業企業在縣外承攬項目產生的地方新增財力，由縣財政按照一定比例給予一次性獎勵用于企業當年技改創新。在縣外取得的營業收入回本縣繳納增值稅、所得稅的，參照繳納增值稅、所得稅地方實得部分的25%金額比例給予企業獎勵，最多不超過500萬（含本數），并推薦評選“六安市外向型建筑業企業”榮譽稱號，同時在建筑市場信用管理、評先評優等方面予以支持。

六、改革工程組織方式

（十四）推行工程總承包和全過程工程咨詢

政府性投資項目和國有投資項目要率先采用工程總承包和全過程工程咨詢。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式。鼓勵社會資本投資新建項目和PPP項目采用工程總承包和全過程工程咨詢。支持投資咨詢、勘察設計、工程監理、造價咨詢等企業通過聯合經營、并購重組等方式，形成具備工程設計或工程監理相應資質，同時還應具備相應執業資格、能力的專業技術人員和管理人員的全過程工程咨詢企業。在民用建筑項目中，試行建筑師主導的全過程工程咨詢服務。引導、支持縣域建筑業企業與央企、大型國企成立混合所有制公司，參與片區開發、特許經營BOT+EPC、投融建營一體化等工程項目。

（十五）鼓勵縣外優秀企業與縣內企業合作

對縣內大中型工程項目或計劃采用EPC等模式的項目，項目實施主體應積極引導縣內建筑業企業參與投標建設。鼓勵縣外大型企業、國企、央企與縣內建筑業企業合作，項目建安造價1億元及以下的項目鼓勵由縣內建筑業企業牽頭實施。縣外建筑企業承接縣內項目，其施工、設計、監理業務應發包給注冊在縣內具有相應資質建筑業企業，符合以下情形的，對照發包的項目施工業務結算價（設備投資除外）繳納增值稅、企業所得稅的，參照地方實得部分的25%金額比例給予獎勵。其中：縣外建筑企業在縣內承接大中型項目、EPC模式項目，與縣內建筑業企業合作的，其獎勵對象為縣外建筑企業；房地產開發項目及社會投資項目，將項目發包給縣內建筑業企業的，獎勵對象為房地產開發企業、社會投資項目建設單位。

七、推進企業科技創新

（十六）鼓勵企業綠色發展

縣科技經信、住建、財政、稅務等部門進一步加大培育輔導力度，推動一批縣內建筑業企業盡快成長為高新技術企業。支持縣內建筑業企業組建國家級、省級工程研究中心、重點實驗室和企業技術中心等研發平臺。支持縣內建筑業企業參與編制國家標準、行業標準、地方標準；積極申報發明專利和建筑工法。鼓勵在政府性投資項目、裝配式建筑和大型公共建筑建設過程中采用BIM技術，積極探索智能建造與建筑工業化協同發展路徑。對獲取高新技術資格的智能建筑業企業、省級企業技術中心及國家級、省級裝配式產業基地稱號的企業分別給予100萬元獎勵。

（十七）推進綠色裝備建造

加快發展以裝配式建筑為主的新型建造方式，力爭2025年，全縣新建裝配式建筑占新建建筑比例達50%以上。全面實施建筑工地標準化建設，推進實施工程建設全過程綠色建造，加強節能、節材、節水管理，強化抑塵、降噪、建筑垃圾減量等環境保護措施，推動建材循環利用。建立綠色施工大數據平臺，逐步推進材料管控、質量管控、綠色施工等關鍵環節管理全覆蓋。鼓勵提高裝配式預制構件使用比例，且樓板、樓梯、陽臺、空調板等水平構件應用比例不小于70%；新建裝配式建筑項目設計和施工招標可以采用邀請招標方式。

八、持續優化金融服務

（十八）加大金融支持力度

在依法合規前提下，鼓勵銀行業金融機構在授信額度、擔保方式、利率優惠等方面給予有市場、有信用的縣內建筑業企業更多支持，提供建筑材料、工程設備、應收工程款、企業資質等方面抵押貸款業務。加大建筑業企業金融供給，在風險可控的基礎上，積極滿足縣內建筑業企業合理的流動性貸款需求。對暫時有困難但管理規范、信用良好的縣內建筑業企業，銀行業金融機構應按照市場化原則合理優化貸款期限、利率和還款方式，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對與縣屬國資國企成立的合資建筑業企業，或分立一級及以上資質至縣全資子公司的，可由縣屬國資國企提供必要的信貸擔保支持。

（十九）減費讓利減輕負擔

金融機構為建筑業企業提供貸款時，不得對建筑業企業設置歧視性要求。對縣內建筑業企業參與PPP項目或承接投資、建設、運營一體化項目的，金融機構要依法合規給予融資支持。鼓勵銀行業金融機構對信用良好的縣內建筑業企業實施減費讓利，禁止不規范服務收費。

推動保證金領域改革，完善保證金保函、保險機制，釋放建筑業企業保證金沉淀資金，減輕企業負擔。

九、建立協同推進機制

各相關部門要結合實際，重點在企業培育、資質升級、專業分包、建筑勞務、材料采購、人才培養等方面，引導本地建筑業企業加強與省內特級資質建筑業企業的戰略合作，促進縣內建筑業企業全面提升。要明確重點目標，制定幫扶企業計劃和措施，扶持一批有潛力建筑業企業發展壯大。

十、加強組織領導

建立推進建筑業高質量發展聯席會議制度，并設立推進建筑業高質量發展專項獎補資金。加強對建筑業高質量發展的規劃引導、監督管理和協調服務。建立建筑業企業年度營業收入、納稅貢獻、應急搶險等激勵機制。發改、教育、科技經信、財政、人社、自然資源、交運、水務、金融、稅務等部門要積極支持建筑業發展，密切配合、主動服務，形成推進我縣建筑業高質量發展的整體合力。

對申報獎勵企業在獎補對應年度發生較大以上安全事故、欠薪、欠稅、騙補財政資金、失信行為、環境污染、違反市場監督管理法律法規行為等不良行為的，不予以資金獎補。同時，享受激勵政策的建筑業企業5年內不得變更注冊地。

本意見自2023年1月1日起執行，原《霍山縣人民政府關于進一步支持建筑業加快發展的若干意見》（霍政秘〔2020 〕43號）同時廢止。

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